吉农大字〔2013〕88号 签发人：秦贵信
各有关部门、单位:
根据《财政部教科文司、教育部财务司关于编制中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年建设规划的通知》精神及省财政厅、教育厅的工作部署，现将规划编制工作的有关事宜通知如下：
一、规划项目内容
根据《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》（财教〔2010〕21号）的规定，2013-2015年度申报项目内容包括如下五个方面：
（一）省级重点学科建设
支持省级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设（不包括基建项目）。
（二）教学实验平台建设
支持基础教学实验室和专业实验室建设。对涉及落实国家重点战略决策、区域经济社会发展急需的专业建设予以优先支持。
（三）科研平台和专业能力实践基地建设
支持高校科学构建科研和实践教学体系，建设科研平台、工程训练中心、创新基地和实训实践基地。
（四）公共服务体系建设
支持校园水、电、气、暖等主要基础设施更新和节能改造，校园网络基础建设，数字图书信息资源和共享平台建设。
（五）人才培养和创新团队建设
支持创新人才引进和培养，师资队伍培训和学术交流，以及创新团队建设。
二、项目申报限定
1、单个项目申报金额不得低于100万元。
2、以往年度已获财政补助的项目不得重复申报。已申报进入财政项目库，但尚未获得财政补助的相关项目可以重复申报（不重复补助）。
3、专项资金项目不允许跨年度申报；如确需跨年度的，应只申报当年需要完成的内容。
4、学校总体规划及具体项目只填报申请的中央财政资金补助额度。
三、组织领导
为组织编制好规划，经学校研究决定，成立以下机构:
（一）规划编制工作领导小组
规划编制工作领导小组负责统一领导和组织协调总体规划编制、项目申报等工作。
组 长：秦贵信
副组长：孙少平 孙爱军 张立峰 陈 光 曲政文
组 员：张东鸣 黄 海 刘文丛 毛彦军 刘延明
丁庆东 李春子 韩子轩 李太浩 周米平
（二）规划编制工作领导小组办公室
规划编制工作领导小组下设办公室，办公室设在计划财务处。办公室负责组织协调总体规划编写、项目申报工作，协调咨询论证、审议等活动，完成规划编制工作领导小组安排的其他相关工作任务。根据工作需要，组成规划编写小组，由国有资产管理处牵头，成员为上述职能部门负责人或由其委派。
四、规划编制程序
（一）单一项目编制
1、根据项目申报内容及学校的实际情况，由各相关单位（学院、学科、中心等）与归口管理部门协商确定拟申报的专项资金项目，并填报《中央财政支持地方高校发展专项资金项目申请书》及相关附表（表2，表3-1、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6，表4-1、4-2），撰写规划《编写提纲》中的有关内容。
2、对申报的同类多个项目，由归口管理部门（教务处、科技管理处、学科建设处、规划建设处、后勤保障处等）按照轻重缓急，进行择优排序，并确定建设年度。
3、属同一大类但由不同归口管理部门组织申报的项目，其总体排序及建设年度由国有资产管理处等相关部门会商后，由相关校领导审议确定。
4、由归口管理部门负责审查汇总专项资金项目申请书，同时进行项目必要性、可行性论证，并务必于5月27日上午9时前将申报书及附表、排序、专家论证等材料统一交计划财务处计划管理科复查。
（二）总体规划编制
总体规划编制工作由规划编写小组统一安排，与单一项目编制工作同步进行。总体规划及附属材料经校内专家论证、校长办公会等必经审议、审批程序后，由计划财务处于5月29日统一上报省财政厅。
五、工作要求
1、明确目标。结合学校发展长远目标和阶段性目标提出明确、具体、可考核的建设目标，强化目标管理和导向作用。
2、突出重点。把资金优先用于有利于内涵式发展和提高办学质量的方面，特别是学科、人才队伍等“软件”建设，防止“撒胡椒面”、搞平衡。
3、体现特色。突出学科优势和办学特色，避免“铺摊子”和趋同化办学。
4、实事求是。科学论证资金需求，防止“漫天申报”，并根据轻重缓急程度安排相应的建设年度。
附件：
1、财政部教科文司、教育部财务司关于编制中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年建设规划的通知
2、
附件2：专项资金的使用范围.doc
3、中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年项目建设规划（含规划主要内容、编写提纲）
4、附件4：中央财政支持地方高校发展专项资金项目申请书1.doc
二Ｏ一三年五月二十二日