为切实加强我校基层党组织建设,提高基层党支部工作的科学化水平,按照省委组织部、省委创先争优活动领导小组提出的关于高校标准化党支部建设的目标要求和省高校工委吉高校发[2010]14号文件精神,学校决定在各基层党组织中开展创建标准化党支部活动,结合我校实际,现就相关工作提出如下实施意见。
一、明确创建活动指导思想
创建标准化党支部是提升学校党建工作科学化水平的重要措施,也是推动创先争优活动深入开展的有效载体。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出深入学习实践科学发展观主题,着眼打牢党在高校的组织基础,强化组织功能,增强组织活力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大师生党员的先锋模范作用,以落实职责任务、健全规章制度、规范工作程序、严格组织生活、创新活动载体、完善工作机制等为主要内容,深入开展创建标准化党支部活动,切实提高全校基层党支部建设的科学化水平,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现我校的科学发展和十二五规划的发展目标提供坚强有力的政治和组织保证。
二、把握创建目标和基本标准
通过开展创建标准化党支部活动,使我校基层党支部达到组织设置合理、职责任务明确、规章制度健全、组织生活规范、活动载体鲜明、工作机制完善、基础资料完备,努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,培养和树立一批先进党支部典型。把创建标准化党支部与基层组织换届结合起来,在四月中旬前,各党支部和基层党委(党总支)要全面换届,委员会的产生要严格按照基层选举工作条例进行。到2011年底,学校标准化党支部要达到90%以上,到党的十八大召开前,标准化党支部要达到98%以上。创建标准化党支部,具体要达到以下基本标准:
(一)班子坚强有力。支部班子健全,支委(或支部成员)岗位职责明确,坚持做到团结协作、求真务实、联系群众、清正廉洁,有较强的凝聚力、号召力,核心作用发挥得好;支部书记政治坚定、作风正派,尽职尽责、业绩突出,廉洁自律、威信较高,带头人作用发挥得好。
(二)党员素质良好。党员能够立足本职岗位争创佳绩,在教书育人、管理育人、服务育人和成才报国等方面起表率作用,带头做好联系和服务群众工作,在推进学校改革发展和维护校园和谐稳定工作中充分发挥先锋模范作用,在工作、学习和生活中为广大师生做出表率。党员队伍整体素质好、结构合理、群众认可。
(三)活动经常规范。党员学习培训经常规范,政治理论学习、业务技能培训有计划、有内容、有措施、有保障;党员教育管理严格有效,定期开展党性、党风、党纪教育,党员认真履行义务,党员权利得到保障;发展党员工作规范有序,做到坚持标准、程序规范、手续完备、材料齐全、群众认可;扎实有效开展创先争优活动,实践载体特色鲜明、贴近实际、党员参与面广、有实际内容、效果明显。
(四)工作业绩突出。围绕学校的中心工作,结合实际,求实创新,积极探索新形势下党支部工作的有效途径和方法,充分发挥党员先锋模范作用,对本单位各项任务的完成提供有效服务和保证,教学、科研、学生管理等各项工作成绩显著,得到本单位师生员工的公认和上级党组织的肯定;思想政治工作、服务党员和群众工作针对性、实效性强,工作氛围和谐有序,师生员工精神状态积极向上,党支部有较强的凝聚力和向心力。
(五)制度健全落实。建立健全和认真执行“三会一课”制度(党员大会每季度一次、支部委员会和党小组会每月一次和党课每季度一次)、民主生活会制度(每年一次)、党员党性定期分析评议制度(与年终总结、民主生活会、评先选优等有机地结合起来)、党费缴纳制度(每月缴纳一次)、资料管理制度等,并取得较好效果。党内监督制度健全,党风廉政建设责任制得到落实,没有不合格党员和违纪违法党员。
三、把握创建活动考评方式
标准化党支部考评工作由学校党委组织实施。坚持公开透明的原则,依据《标准化党支部考评标准》,采取自下而上,逐级申报、推荐、考评的办法进行。
(一)自查申报。基层党支部按照标准化党支部创建目标和标准,对照自查本支部建设情况,自评达到90分以上的,随时向所属党委(或党总支)申报,并附申报材料。
(二)组织考评。对提出申报的党支部,由各党委(党总支)组织考评,对考评合格的(得分90分以上),向学校党委进行推荐,并上报推荐党支部材料。对考评达不到要求的,要及时指出存在的问题和薄弱环节,提出改进的意见。
(三)考核验收。对基层党委(党总支)推荐上报的党支部,由学校党委组织部进行考核验收,对考核验收合格的(得分90分以上),由学校党委确定为标准化党支部。并适时对各基层组织开展创建标准化党支部活动进行检查。
全校各基层党支部都要认真开展创建活动,对照标准严格自评、自查、整改,党委组织部对随时达标的支部进行考核验收,到2011年11月末对所有支部都要验收一次,达到以评促改、以评促建的目的。坚持对标准化党支部实行动态管理,评审达标的党支部,在下一次评审中要重新参加评定,达不到标准的,要取消标准化党支部资格。对达不到标准化党支部创建标准的,不能作为评先选优的对象。学校将创建标准化党支部活动作为一种长效机制,以后每年都要评议验收。
四、加强对创建活动的组织领导
各基层组织要高度重视标准化党支部创建活动,切实加强组织领导和工作指导,努力提升基层党支部工作科学化水平。
(一)落实创建责任。要结合单位实际,研究制定具体可行的活动方案,明确目标任务、阶段性工作要求和推进的具体措施,层层落实组织领导和工作指导的责任,坚持求真务实,注重实效,搞好督查指导,推动我校创建标准化党支部活动扎实有效地开展。
(二)搞好工作结合。要把创建标准化党支部活动与开展“创先争优”活动、建设学习型党组织活动等有机地结合起来,激励基层党支部和广大师生党员立足本职创先进、在日常工作中争优秀,在教书育人、科研创新、服务社会上争创佳绩,为学校改革、发展和稳定充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以实际行动展示党组织和党员的先进性,使创建标准化党支部活动具有生命力和实效性。
(三)营造创建氛围。要深入搞好宣传发动,引导基层党支部和广大师生党员积极参加标准化党支部创建活动,尊重和鼓励基层党支部和广大师生党员充分发挥工作的积极性和创造性,及时总结、宣传、推广基层党支部在创建活动中创造的新鲜经验和好做法,宣传先进典型事迹,发挥好典型引路的作用,营造创建活动的良好氛围。
附:
《吉林农业大学标准化党支部考评标准》.xls
二〇一一年三月八日