各基层党委、党总支、直属党支部
校内各处级单位：
根据《吉林农业大学学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案》要求，按照学校学习实践科学发展观活动的总体部署， 学校学习实践领导小组决定，在全校范围内开展制度创新活动，现将本次活动具体事宜通知如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，进一步理清推动科学发展的思路，积极探索、制定和完善充满生机活力、富有效率、相互衔接配套、符合科学发展要求、具有较强示范性和可操作性的政策、制度和规划，保障学校各项工作的顺利有序进行。
二、总体要求
（一）把握重点，突出“废、改、立”原则。坚持从科学发展观总体要求和学校教学、科研、行政管理等各项工作的实际出发，把握制度创新的工作重点，准确抓住当前迫切需要改进，影响和制约工作又好又快、和谐稳定发展的各项体制机制，进行“废、改、立”等制度创新。
（二）充分论证，广泛征求群众意见。根据前一阶段学习实践活动中开展的教育创新大讨论、领导班子调研和分析检查报告所取得的成果和群众反映的意见及建议，确定制度创新的具体内容，进行充分、科学的论证，切实体现群众意愿，打破局限，兼顾全局，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。
（三）规范操作，注重相互衔接配套。加强制度创新，必须解放思想，从实际出发，认真学习掌握相关的法律法规和规章制度，做好制度间的相互衔接，使其既科学合理，又相得益彰。确保制度创新既符合工作发展规律，又具有操作性和规范性。
三、方法步骤：
（一）清理查找（7月10日前完成）
各单位（部门）要结合自身工作实际，在多方听取意见，尽可能兼顾各方面利益的基础上，对现有政策、制度、办法进行系统的清理、查找和梳理，在总结分析的基础上确定需要废止、修改、建立的制度、政策、规章的具体项目和内容，规划好修改完善和创新的工作内容。
（二）论证确定（7月15日前完成）
各单位（部门）要从促进教育事业和学校事业科学发展的实际需要出发，对自查自找中梳理总结出的问题进行充分科学的论证筛选，对需要创新和完善的体制机制进行论证确定。进而明确哪些制度具备条件完善，哪些需要时间逐步完善，哪些本单位（部门）能够研究解决，哪些需要部门间配合解决，要做好具体规划。
（三）修订落实（7月20日前完成）
各单位（部门）要根据工作实际，制定修订工作方案，着手实施有关制度、政策的“废、改、立”，创新和完善体制机制。涉及跨部门的，相关部门和单位要主动加强沟通，搞好相互协作。要把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，健全制度、完善机制，并把解决问题中好的经验和做法进行总结和再认识，再形成制度，用于指导实践。
四、具体要求：
1、各单位（部门）要高度重视，制定有针对性、指导性的工作方案，主要负责人作为第一责任人，要发挥示范带头作用，明确职责和完成时限，要根据工作的难易程度、职能权限、涉及范围等，认真研究有效措施，集中力量切实抓好落实，做好制度创新工作，让群众看到学习实践活动的成效。
2、活动结束后，各单位（部门）要填写《学习实践科学发展观活动制度创新情况统计表》，于7月21日前交到组织部。
附：
学习实践科学发展观活动制度创新情况统计表.doc
二〇〇九年七月六日