在全校开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

姚秋杰

（2009年3月）

同志们：

在全党深入开展学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。

今天，我们在这里召开吉林农业大学学习实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻中央、省委和省高校工委有关会议精神，对我校开展学习实践活动进行动员，做出部署，提出要求。省高校工委、省教育厅对我校学习实践活动非常重视，省属高校学习实践活动检查指导组特派----同志对我校学习实践活动进行指导和帮助。让我们再一次以热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

下面，我代表学校党委和学校学习实践活动领导小组，根据省委和省高校工委的统一部署和要求，就我校就如何高标准、高质量地开展学习实践活动，强调三点意见：

一、充分认识高校开展学习实践活动的重大意义

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。高校是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地，是科技创新的重要源头和经济社会发展的重要支撑。高校能不能科学发展，直接关系到科教兴国、人才强国战略的实施效果，直接关系到学校事业兴衰成败。全校广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部，深刻领会科学发展观的内涵、实质和要求，积极实践科学发展观，对于全面加强学校党的建设、提高人才培养质量、增强科技创新和服务社会能力、着力构建和谐校园、全面实现学校“十一五”规划确定的奋斗目标，努力建设国内先进的多科性教学研究型大学，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第一，开展学习实践活动，是促进学校科学发展的迫切要求。当今世界，知识已成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动各国经济社会发展的战略性资源，党和国家已经把教育放在优先发展的战略地位，并着力建设人力资源强国和创新型国家。因此，我们要进一步深化对高等教育发展形势的认识，明确新时期、新形势下党和国家、省委省政府对高等教育改革发展提出的新目标和新要求，坚定加快学校改革发展的信心和决心不动摇。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党和国家的教育方针，认真贯彻落实省委、省政府关于深化改革，大力发展高等教育的决定，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为地方经济建设服务，不断加强学校建设，深化学校改革，夯实发展基础，提高教育质量，办好让人民群众满意的高等农业教育，促进学校的科学发展，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，实现富民强省做出新的贡献。

第二、开展学习实践活动，是建设国内先进大学的迫切需要。随着国家经济社会发展和人民群众对高等教育日益增长的需求，尤其是对优质高等教育提出了更多更高的要求，为学校改革发展提供了更多的社会需求和更大的发展空间。随着我省经济社会发展，对“三农”问题的重视，为学校进一步提高教学质量，树立学科品牌，发挥学校特色提供了更大的发展动力和发展空间。为了实现建设国内先进的多科性教学研究型大学的目标，我们要抓住机遇而不可丧失机遇，用好机遇而不可错过机遇，切实做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。坚持不懈地走科学发展道路，把党的政治优势和组织优势转化为推动学校改革发展的强大力量，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导学校科学发展、推动学校改革创新、促进校园和谐建设上来，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现建设国内先进的多科性教学研究型大学的奋斗目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

第三、开展学习实践活动，是推动我校各项工作又好又快发展的迫切需要。近几年来，学校党委坚定不移地以科学发展观统领学校的改革发展，带领全体师生员工抢抓机遇、开拓创新、凝心集力、团结进取、抓评估、办校庆，学校的教学质量持续提高，科研能力显著增强，学科建设长足进展，各项改革成效突出，有力地推动了学校的内涵发展。但是，我们也必须清醒地看到，在学校快速发展的过程中，一些深层次的矛盾日益凸现，面对教育国际化大背景和全国、全省高等教育事业蓬勃发展的新形势，发展不充分、发展不全面、发展不协调、教学质量和科研水平不够高、服务社会能力不够强、体制机制不够灵活、管理和服务水平还不适应学校进一步发展的要求等，仍然是我校必须尽快解决的突出问题。因此，要切实解决好学校发展中的突出问题，就必须深入学习实践科学发展观，进一步提高认识，解放思想，深化改革，才能推动学校又好又快地发展。

第四、开展学习实践活动，是推进和谐农大建设的迫切需要。推进和谐农大建设，必须坚持发展这个第一要务，用发展的办法解决前进中的问题，以科学发展的实绩振奋精神、凝心聚力，巩固和谐局面。推进和谐农大建设，必须坚持以人为本这个核心，把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力做到发展为了全体师生员工，发展依靠全体师生员工，发展成果由全体师生员工共享，不断增强广大师生员工的主人翁意识，充分调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性。推进和谐农大建设，必须坚持统筹兼顾的根本方法，正确处理好规模、结构、质量、效益之间的关系，教学、科研、管理、服务之间的关系，学校硬实力和软实力之间的关系，改革、发展、稳定之间的关系等。真正做到上述“三个必须”，要求我们牢固确立学校事业科学发展是师生员工的最大实惠，也是构建和谐农大的根本途径的观念，力求对科学发展观学习得深一些、理解得透一些，把握得准一些、实践得真一些，切实做到以科学发展观统领学校工作全局，以科学发展观指导实际工作，以推动学校事业科学发展促进校园和谐。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则

根据省委和省高校工委要求，结合我校实际，学校党委研究制定《中共吉林农业大学委员会深入开展学习实践科学发展观活动工作方案》，已经省高校工委学习实践活动领导小组审批同意。按照《方案》要求，各单位要紧密结合实际，认真抓好落实，按照“规定动作”一丝不苟，“自选动作”彰显特色的要求，扎实开展学习实践活动。

第一，准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求，以“创新体制机制，推动科学发展，建设国内先进的多科性教学研究型大学”为主题，认真落实学校“十一五”规划，组织广大党员干部特别是处级及以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观指导解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；以解放思想推动体制机制创新，着力构建有利于学校事业科学发展的现代大学制度；以创新体制机制挖掘潜力，增添活力，激发创造，不断提升内涵、强化特色，增强服务能力，努力把吉林农业大学建设成为“以农为优势和特色面向区域经济发展的国内先进的多科性教学研究型大学”。

第二，准确把握学习实践活动的目标要求。开展学习实践活动，要努力做到学习教育更加注重联系实际，分析检查更加注重推动实践，整改落实更加注重解决问题，活动组织更加注重师生参与，使学习实践活动成为党员干部满意、师生员工满意的工程。要通过学习实践活动，做到“五个体现”：一是思想解放上体现一个“深”字。结合学校实际，认真学习调研，深刻分析学校发展及自身存在的问题，深入解放思想、转变观念，进一步明确主攻方向，优化工作思路，创新发展举措，更加自觉地用科学发展观指导各项工作。二是体制机制上体现一个“新”字。按照继承、完善、创新的要求，科学设计管理架构，完善规章制度，调整政策措施，有效缓解压力、激发动力，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。三是引领科学发展能力上体现一个“强”字。教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，着力增强科学决策、统筹发展的能力，善于学习、开拓创新的能力，破解难题、化解矛盾的能力，依法治校、促进和谐的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。四是科学发展水平上体现一个“高”字。努力把学习的收获内化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，不断提高科学发展水平。五是突出问题的解决上体现一个“实”字。创新举措，狠抓落实，着力解决一些影响制约学校事业科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题、师生员工长期以来希望解决的突出问题，使师生员工真正看到变化，感到满意。

第三，准确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以校、院领导班子和中层以上党员领导干部为重点，自上而下展开，政策性和实践性都很强，必须准确把握五条基本原则，做到五个贯彻始终。一是坚持解放思想，把解放思想贯穿活动始终。通过学习实践活动，进一步提高思想认识、更新发展观念、优化发展思路、推进管理创新、破解发展难题，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色，把实践特色贯穿活动始终。坚持理论联系实际，学以致用，将学习实践活动与认真落实学校“十一五”规划目标任务结合起来，与更好地完成学校今年的重点工作任务结合起来，与切实解决制约学校事业发展的瓶颈问题结合起来，与解决师生员工长期以来希望解决的突出问题结合起来，与增强服务地方经济社会发展能力结合起来。三是贯彻群众路线，把相信、依靠、服务群众贯穿活动始终。充分发扬民主、倾听民生、了解民意、集中民智，共谋发展。认真听取党员群众、人大代表、政协委员、专家学者以及离退休老同志的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主，把学习贯穿活动始终。组织广大党员自觉学习、认真学习，深刻领会、准确把握科学发展观的精髓。引导党员正确运用批评与自我批评的武器，明确努力方向，增强自我提高能力。领导班子及党员领导干部要紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学校及本单位科学发展的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。五是推进科学发展，把科学发展贯穿活动始终。教育、引导广大党员特别是党员领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照全面协调可持续发展的基本要求，切实有效破解科学发展难题，全力推进学校事业科学发展。

第四、准确把握学习实践活动的方法步骤。按照部署，这次学习实践科学发展观活动从现在开始，到8月基本结束，集中开展学习实践活动时间5个月左右。具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。这在学校下发的《活动方案》中已经写得十分明确，我就不再复述，要特别强调的是，《活动方案》中规定的每个阶段的主要工作，各单位要精心组织，规范程序，一个阶段接着一个阶段有序推进，一项工作接着一项工作有序开展，确保工作内容、时间、责任三落实。各单位在完成《活动方案》“规定动作”的同时，要紧扣活动主题，抓住活动的重点，求真务实地开展突出自身特色的“自选动作”，切实做到进度服从质量。

    三、切实加强对学习实践活动领导和指导

抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。全校各党委（总支、直属支部）要高度重视，以高度的政治责任感，把开展学习实践活动作为关系全局和长远的大事，摆上重要议事日程，认真部署，精心组织，确保学习活动取得实效。

    一是，加强组织领导，坚持领导带头。学习实践活动在学校党委统一领导下进行。我校开展学习实践活动，我是第一责任人，各党委（总支、直属支部）书记是各单位学习实践活动的第一责任人，各级党员领导干部都要以高度的政治责任感，切实把学习实践活动抓紧抓好。各单位要成立开展学习实践活动领导小组，领导班子成员要明确责任分工，领导干部要带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大党员做出表率。

    二是，实施分类指导，抓好典型示范。各党委（总支、直属支部）要坚决贯彻落实中央和省委部署要求，坚持从实际出发，分类指导，按照“三层学习（领导干部、教师党员、学生党员）、两级实践（校、院两级领导班子和干部）、一个重点（切实解决学校改革和发展中存在的问题）”的要求，针对学校领导机关与各单位、党员领导干部与普通党员不同情况，针对不同单位和不同岗位、不同群体党员干部的情况，分类提出具体要求，努力增强学习实践活动的针对性和时效性，不搞“一刀切”，努力做到贴近师生、贴近实际。各级基层党组织要积极培养树立典型，充分发挥典型示范作用，把活动引向深入。

三是，创新活动方式，确保全员参与。各党委（总支、直属支部）要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重基层创造，鼓励和支持各单位在高标准完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要充分尊重党员主体地位，充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式和载体，确保广大党员全员参与、全程参加，努力做到全覆盖。要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于建设人民满意的大学，着眼于推动当前工作，不断丰富学习实践活动内容，创新学习实践活动方式，创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。

    四是，搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。领导小组办公室的宣传组、各单位都要加大学习实践活动的宣传力度，充分运用校园网、校报、宣传栏等宣传载体，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，广泛宣传校内外学习实践活动的成功经验和典型做法，形成舆论强势，努力营造学习实践活动的良好氛围。

五是，坚持统筹兼顾，实现相互促进。正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到学校实际工作中去，把推进各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进。要以学习实践活动推动学校事业发展，更要以学校事业科学发展的新成就、新局面检验学习实践活动的成效。要坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，把鲜活的实践上升为规律性认识，把好的做法固化为制度成果，用以指导今后工作。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对学校各级领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验，也是对各级领导班子和党员领导干部管理能力、治校能力、引领科学发展能力的有力促进和提高。希望全校各级党组织、全体党员干部和广大党员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、改革创新、求真务实，圆满完成学习实践活动各项任务，在深入解放思想上迈出新步伐，在体制机制创新上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新进展，在促进和谐发展上见到新成效，在服务地方经济社会发展上再作新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！